В текущий момент государство оказывает различную помощь семьям, воспитывающим детей-инвалидов.
Одним из видов такой поддержки является предоставление земельного надела ребенку-инвалиду.
О том, как получить землю на ребенка-инвалида, пойдет речь в данной статье. Кроме того, вы узнаете о видах земельных участков, которые могут получить дети с ограниченными возможностями.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-46-18 . Это быстро и бесплатно !
Законодательная база
Семьи, в которых воспитываются дети-инвалиды, имеют высший приоритет при выделении наделов под индивидуальное жилищное строительство (далее – ИЖС).
Получение земельного участка ребенку-инвалиду законодательно закреплено статьей 17 Федерального закона № 181. В этом же законе указано, что проведение торгов и аукционов не требуется. Предоставление земель семьям с ребенком-инвалидом осуществляется напрямую.
Кто относится к этой льготной категории?
Предоставление земельных участков семьям детьми-инвалидами осуществляется в следующих случаях:
его здоровье было значительно повреждено, были утрачены некоторые функции организма ввиду заболевания, врожденного дефекта, полученной травмы;- его деятельность была существенно ограничена – он не может самостоятельно передвигаться, обслуживать свои потребности, общаться или контролировать процесс общения с окружающими, обучаться;
- ребенок требует особой социальной защиты, которая включает в себя реабилитацию.
В зависимости от степени и характера дефектов развития, ребенку присуждается одна из трех групп инвалидности. Она может быть присуждена как на 1-2 года (после этого срока инвалидность нужно будет заново подтвердить), так и до самого совершеннолетия.
Виды наделов
С землями населенных пунктов все проще, вы можете построить на территории дом для одной семьи, число этажей которого не превышает трех. После построения вы можете подключиться к городской инфраструктуре, получить прописку в этом доме и установить его адрес. Единственное условие – нельзя построить многоквартирный дом для сдачи или продажи квартир в нем.
А вот с сельскохозяйственными угодьями все сложнее. Для них установлен ряд ограничений, а потому вы не можете свободно их использовать. В частности, требуется создание фермерского хозяйства, и только тогда вам разрешат застроить 10% от общей площади территории.
Как получить землю, если семья воспитывает такого малыша?
Итак, разберемся, как можно получить землю на ребенка-инвалида. Для этого должно выполняться одно условие. Семья, воспитывающая такого ребенка, должна быть многодетной.
Если же она не является таковой, то бесплатно получить земельный участок для ребенка-инвалида невозможно, существует только внеочередной выкуп без проведения аукциона.
Как видите, количество детей в семье играет огромную роль в получении земельного участка.
Если вы подходите по критериям предоставления земельных наделов детям-инвалидам, то вам необходимо собрать все требуемые документы и обратиться в соответствующие регулирующие органы, о которых речь пойдет далее.
Куда обращаться?
Для начала следует обратиться в администрацию вашего района, а если точнее – в комитет по управлению муниципальным имуществом. Там вам объяснят, на какую площадь земельного участка вы можете рассчитывать, и покажут доступные на текущий момент участки.
После этого вам остается выбрать интересующий участок и собрать необходимый пакет документов.
Какие документы нужны?
Для того чтобы подать заявление на выдачу вам участка, вам потребуется:
- Само заявление. Его образец вам выдадут в администрации на этапе первого обращения.
- Копия паспорта заявителя.
Копия личных документов ребенка – свидетельства о рождении.- Справка о том, что вы зарегистрированы по месту фактического проживания.
- Документ, который подтверждает наличие у ребенка инвалидности – заключение медицинской или социальной экспертизы.
- Кадастровый план участка, который вы выбрали.
- Решение о согласовании участка.
- Выписка, которую надо взять в едином реестре прав на недвижимость.
Если участок верно размежеван и занесен в общий кадастр, то никаких проблем с его оформлением быть не должно.
Как составить заявление?
Как уже было сказано выше, образец заявления вам должны выдать в администрации. Если этого не произошло, требуйте этого сами – у вас на это есть полное право.
Сроки оформления
После подачи заявления, администрация будет рассматривать ваш случай не более 14 дней. После этого вам выдадут документы, подтверждающие право пользования землей. Оформление прав собственности произойдет не позднее 30 дней с момента подачи заявления.
Заключение договора
После рассмотрения дела вас пригласят оформить договор, после чего вам предоставят свидетельство о регистрации прав на собственность. Его нужно будет в обязательном порядке зарегистрировать в Росреестре, уплатив при этом госпошлину – 2000 рублей.
Заключение
Получение земельного участка – отличный способ для семей, воспитывающих детей-инвалидов, улучшить свое положение.
В данный момент государство помогает всем без исключения многодетным семьям в получении участка бесплатно. Если у вас есть возможность получить эту помощь – не упускайте ее.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:
+7 (499) 938-46-18 (Москва)
+7 (812) 425-63-64 (Санкт-Петербург)
Это быстро и бесплатно !
Здравствуйте. вопрос такой. Можно ли как-то ускорить процесс получения земельного участка на ребенка-инвалида с рождения?
Здравствуйте!
Вопрос в некотором смысле абстрактный — вообще, вопросы предоставления таких ЗУ относятся к ведению местных властей, т.е. региональное законодательство и конкретный муниципалитет. Исходить следует из того, что есть, начиная, например, с очередности и наличия ЗУ. Формально, вы можете запрашивать, включая проверки со стороны прокуратуры, например.
Здравствуйте, Павел. Возможность ускорения получения земли в таком случае зависит от конкретного региона и от способа получения земли. В каждом регионе свои возможности и правила по данному направлению. Если Вы готовы выкупить землю или арендовать, то шанс оформить права на надел быстро увеличиваются.
землю для строительства получили , вопрос- как построиться матери одиночке,воспитовающей инвалида с недостатком финансов на строительство ?
Софья, добрый день.
Землю вам предоставили, а насчет помощи в постройки государство может и не помогать. Вам лучше задать данный вопрос в администрацию вашего района.
На ваш вопрос трудно ответить по той причине, что он находится в ведении местных, региональных властей. Именно местным законодательством определяются категории лиц и характер такой помощи.
Здравствуйте! Меня интересует вопрос: нам выделили землю как семье,имеющей ребенка-инвалида. Но я не в состоянии строится на ней. Могу ли я ее продать.?
Здравствуйте!
Надо смотреть на каких условиях он предоставлен. В принципе, если земельный участок будет оформлен в собственность, то на этом основании возникает право на распоряжение по своему усмотрению.
Дарья, добрый день.
Если она в вашей собственности, то можете конечно продать. но, что значит, вы не в состоянии? Зачем тогда брали?
ЗДРАВСТВУЙТЕ1 Я СТОЮ 3 ГОД НА ОЧЕРЕДИ ЗА 3 РЕБЕНКА НА ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК + У МЕНЯ 2 ребенок ивалид скажите должна я годами выжидать когда получу землю это вас беспокоят с Южноуральска
Здравствуйте, Сабина. Этот вопрос необходимо уточнять в местной администрации. Возможно, что нет свободных земельных наделов.
Сабина, добрый день.
Если вы стоите в очереди на землю, то так или иначе получите ее. очередь может длиться долго, все зависит от региона вашего. Вы можете узнать номер своей очереди в администрации, там, куда вы подавали заявление на получение земли.
У нас в семье растёт дочка инвалид детства. Ребёнку сейчас уже десять лет. Она четвёртый ребёнок в семье . Старшие дети уже взрослые,26 лет 25 лет . С нами проживает ещё одна несовершеннолетняя дочь ей 17 лет полных. Скажите пожалуйста. Имеем мы право получить от государства земельный надел под застройку?
Здравствуйте, Константин. Да, как семья, воспитывающая ребенка инвалида, вам положен бесплатный земельный участок от государства. Обратитесь в органы соц. защиты населения.
Константин, добрый день.
Вы являетесь льготной семьей, поэтому вы можете получить земельный участок от государства бесплатно. В данной статье этот вопрос рассматривается подробнее.
У нас многодетная семья имеющая в составе ребенка-инвалида (д-з Лиссэнцефалия).
Сейчас мы проживаем в СПб, прописаны на территории воинской части где служил муж. Получили здесь земельный сертификат (за 3-го ребенка), собираемся семьей вернуться в Самарскую область Приволсжского р-на (в Самаре я прожила 35 лет), там же решили и землю купить. По сертификату мы можем приобрести землю в любой точке РФ, но за свои деньги, а потом предоставить документы в СПб и вернуть деньги по сертификату. На месте покупкой занимается моя мама по доверенности. Приволжская администрация знает для какой семьи приобретается участок и тем не менее, вызов инженера и межевание был произведен за наш счет (1800 12000) без предоставления каких-либо квитанций. Администрация сказала, что у них нет в штате инженеров и они (инженера) действуют как индивидуальные предприниматели и к ним не относятся. А сейчас этот участок выставили на торги. Мохова Л.В. (начальница Приволжского КУМИ) сказала:»Как правило находится кто-то, кто захочет купить участок, но, как правило, на торги этот кто-то не приходит, но цена будет уже рыночной.»
На мой взгляд очень смахивает на мошенничество.
Я просила Мохову ускорить данную процедуру, просто продать нам землю за кадастровую цену (без торгов) как льготникам, ссылалась на 181ФЗ, но она сказала, что действует на основании своего рег-го законодательства 94-ГД и в этом законе об инвалидах ничего не сказано. Я ей и в этом законе нашла пункты по которым они могут обойтись без торгов, тогда она стала ссылаться на Земельный кодекс РФ ст 39.18. В общем проявляет полное нежелание отходить от процедуры к которой она привыкла, и предлагает мне найти те законы, на основании которых она могла бы обойтись без торгов. Я нахожу, но она все поворачивает в иное русло, потому что к сожалению наши законы можно читать как угодно, каждый в свою сторону…
Прошел месяц, естественно, чудесным образом кто-то изъявил желание претендовать на этот участок, в связи с этим нам (маме) велели собрать еще три справки: оценка земельного участка — 5000 руб, возможность подключения воды и света. Местный водоканал дал справку о том, что «в данный момент нет возможности проведения воды», но Мохова при маме позвонила и потребовала предоставить иную справку, что мол возможность есть! Естественно это влияет на рыночную стоимость земли… Позже — сказала — приедите и внесете задаток.
Я уже давно собиралась уехать, чтобы 4-го родить в Самаре (в марте) и выписаться из в/ч, а уехать из СПб мы не можем — документы на землю нужно здесь подавать, чтобы вернуть деньги по сертификату. Замкнутый круг… Как мне действовать?
Добрый день, Ирина! Конечно, без помощи юриста в данной ситуации трудно обойтись. Но параллельно можно обратиться и в прокуратуру. Региональный закон не должен противоречить федеральному. Он может его только дополнять. И если проведение торгов и аукционов при предоставлении ЗУ для ребенка-инвалида в многодетной семье не требуется, (ст.17 ФЗ №181), то другого мнения быть не может. И расчет за вызов инженера и межевание участка наличными без предоставления квитанций тоже явное нарушение. Пускай надзорная инстанция проверит правомочность местных чиновников.
Государственные программы помощи лицам с ограниченной дееспособностью предусматривают значительное число льгот. Среди преференций предусматривается возможность выделения участка земли целевого назначения. Федеральная льгота реализуется в порядке и на основании норм, определенных региональным законодательством.
Льгота предусмотрена для инвалидов всех групп и семей, воспитывающих детей-инвалидов. Преимущественное право получения земельного участка реализуется в первоочередном порядке.
Основание для выделения участка
Меры социальной защиты инвалидов определены в ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ, включая первоочередное право на выделение участка. В статье 17 установлено право инвалидов и семей, имеющих в составе детей с инвалидностью на получение земельного участка (ЗУ) целевого назначения.
| Назначение ЗУ | Особенности использования |
Дополнительная информация
Участки выделяются вне очереди, минуя аукционы, устраиваемые администрациями муниципалитетов при реализации участков. Очередность допускается только среди аналогичных категорий граждан или лиц, имеющих одинаковые права.
Важно! Наличие в собственности семьи имущества или земельного участка не препятствует реализации права инвалида.
Плата за предоставление участка
Выделение ЗУ семьям с детьми-инвалидами осуществляется в обход аукциона, обязательных при распоряжении муниципальными землями. Особенности бесплатного предоставления или выкупа ЗУ:
- ФЗ № 181-ФЗ не содержит прямого указания о том, предоставляется ли участок безвозмездно или за плату.
- Решение о необходимости внесения платы принимает муниципалитет.
- Семья, признанная многодетной или малоимущей с подушным доходом ниже прожиточного минимума, может получить участок без оплаты. Права многодетных семей, нуждающихся в жилье, на бесплатное получение ЗУ установлены в ст. 39.5 ЗК РФ.
- В иных случаях семье с ребенком-инвалидом предоставляется право выкупа ЗУ, предоставленного вне очереди, если муниципалитет не предоставит лицам дополнительную льготу.
Подтверждением права на приоритетный порядок получения ЗУ служат заявление в муниципалитет и документы, в состав которых включена справка об инвалидности, предоставляемая на основании заключения МСЭ.
Процедура выделения участка
Предоставление муниципального участка осуществляет местная администрация. Передача муниципальных земель гражданам осуществляется в случае, когда проведено межевание и постановка участка на кадастровый учет. Соискатели на ЗУ должны подтвердить документально право на льготу и потребность участка для социализации инвалида. Лицу потребуется осуществить ряд действий.
Этапы процесса
Дополнения
Информацию об участках необходимо получить из реестра непосредственно перед подачей документов. Данные постоянно меняются. Кроме выделения участков, производится увеличение муниципальной собственности после постановки на учет земли, признанной бесхозяйной.
Сведения, отраженные в заявлении
Заявление на выделение ЗУ семье, воспитывающей ребенка-инвалида представляется одним из родителей, опекуном или представителем интересов. Документ должен содержать данные о получателе, соискателе, цели обращения.
| Информация | Общие понятия |
Пояснения
Заявление подписывает лицо, представляющее интересы инвалида с расшифровкой данных и указанием даты. Проверку документов, принятие решения о выделении ЗУ осуществляет специальная комиссия.
Документы, прилагаемые к заявлению
Перечень документов в каждом из регионов отличаются в зависимости от установленных норм.
| Назначение документа | Перечень форм |
Описание
Имеет ограниченный срок действия, устанавливаемый получателем справки
Если заявление с документами представляет доверенное лицо, потребуется подтвердить его полномочия. Право действовать от имени физического лица (группы лиц) предоставляется по доверенности. Документ должен быть удостоверен нотариусом.
Вынесение отрицательного решения в предоставлении участка
По результатам проверки обоснованности обращения в муниципалитет для получения участка комиссия может вынести отказ. Причинами вынесения отказа служат:
- Отсутствие оснований для предоставления земли.
- Реализация семьей льготы ранее. Выделение участка производится однократно.
- Несоответствие фактических и документальных данных.
- Отсутствие части обязательных документов.
Обжаловать отказ можно после получения официального ответа. Отказ в предоставлении ЗУ возможен и при отсутствии свободных территорий, предназначенных для целевого назначения, указанного заявителем. При наличии оснований семья должна быть поставлена на учет в ожидании высвободившегося ЗУ.
Пример о вынесении отказа. Семья, имеющая в составе ребенка-инвалида, проживает и имеет регистрацию в поселке, расположенном в области крупного города. По медицинским показаниям ребенка семья сменила местожительство, оформив временную регистрацию в областном центре. Подав документы на получение ЗУ в городскую администрацию, лица получили отказ. Право на предоставление в преимущественном порядке ЗУ возникает у лиц только по месту постоянной регистрации.
Оформление права собственности
Право на участок, переданный в безвозмездное пользование, аренду или собственность подлежит государственной регистрации (ст. 25 ЗК РФ). Возникновение права на земельный участок возникает с момента государственной регистрации. Внесение сведений в реестр производится с учетом положений, определенных ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ.
Из информации, предоставленной Департаментом недвижимости Минэкономразвития РФ, следует, что решение о предоставлении ЗУ в бессрочное пользование является правоустанавливающим документом. На основании решения производится регистрация прав.
Заместитель директора Департамента Бочаров М.В. (Письмо от 09.11.2009 № Д23-3585)
Для оформления собственности потребуется:
- Документ, удостоверяющий личность будущего собственника участка.
- Решение о передаче лицу участка из муниципальной собственности.
- Выписка из ЕГР недвижимости об отсутствии обременений.
- Кадастровый план земельного участка. Дополнительно к бумажному носителю представляются данные в электронном формате.
- Геодезическая документация.
- Заявление лица, подающего документы.
- Квитанция об уплате госпошлины.
При подаче документов представителем интересов дополнительно представляется удостоверение личности и нотариально заверенная доверенность.
Порядок прав на ЗУ определяется актами регионального законодательства. Отдельные регионы выделяют ЗУ в аренду, с последующим правом оформления в собственность после осваивания установленного цикла строительства, предоставляют участки всех форм назначения только нуждающимся семьям и с другими дополнительными условиями.
Ошибки, допускаемые при получении ЗУ
Ошибка № 1. Лица, воспитывающие детей-инвалидов, считают возможным истребование ЗУ любой площади. Мнение ошибочное. Каждый регион имеет право устанавливать максимальные размеры участков в зависимости от назначения. Так, для ведения ЛПХ каждому собственнику предоставляется участок с максимальным размером 0,5 га (п. 5 ст. 4 ФЗ № 112-ФЗ). Региональные власти имеют право увеличить норму, но не более чем в пятикратном размере. При подаче заявления необходимо уточнить максимальный размер ЗУ.
Ошибка № 2. Семьи с детьми-инвалидами, ожидающие очереди на ЗУ целевого назначения, могут утратить право в связи со снятием инвалидности. Ошибочным является мнение о сохранении права на льготу, если на момент постановки на учет инвалидность подтверждалась. ЗУ выделяется, если льготный статус имеется на момент получения участка.
Ошибка № 3. Граждане, получившие ЗУ сельскохозяйственного назначения на основании имеющейся льготы, часто имеют ошибочное мнение об отсутствии необходимости использования по назначению. Лица, владеющие участком с/х назначения на основании любого из оснований, утрачивают права по истечении 3 лет при отсутствии целевого использования.
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос № 1. Может ли многодетная семья, имеющая в составе инвалида, получить 2 участка по разным основаниям?
Выделение участка производится только по одному основанию. Для указания основания потребуется уточнить, какая из очередей позволит быстрее получить ЗУ. Льгота семьям с инвалидами предоставляется федеральным законодательством, многодетным семьям – региональными подзаконными актами.
Вопрос № 2. Может ли субъект Федерации отказать в выделении участка земли в связи с отсутствием программы или по другим объективным причинам?
Исполнение норм федерального законодательства обязательно для субъектов. В реализации права семьи, имеющей в составе инвалида, лицам не может быть отказано.
Одна из мер государственной поддержки социально незащищённых категорий населения, призванная улучшить условия проживания – предоставление земельных участков инвалидам и семьям, воспитывающим детей с ограничениями по здоровью. На полученном наделе разрешено возводить жилые строения и гараж, вести подсобное хозяйство, а также заниматься выращиванием овощей и фруктов.
Кто имеет право на получение земельного участка
Воспользоваться преимущественным правом бесплатного оформления участка земли могут:
- Инвалиды 1 группы;
- Инвалиды 2 группы;
- Инвалиды 3 группы.
Существуют некоторые правила:
- Причина приобретения группы по инвалидности не имеет значения, однако она должна быть присвоена на постоянной основе;
- Заявитель должен состоять в муниципалитете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий;
- Изначально участок будет предоставлен в аренду, а после начала строительства можно будет переоформить территорию в собственность.
Воспользоваться своим правом можно единожды. Если выделенный ранее участок оказался непригодным для использования по причине стихийного бедствия (оползень, землетрясение и пр.), то можно подать новый пакет документов с просьбой выделить другой земельный надел.
Обязательным в этом случае станет справка о невозможности возведения здесь частных построек.
Если семья воспитывает ребёнка с ограниченными возможностями
Родители (законные представители), воспитывающие детей с ограниченными возможностями здоровья, также могут воспользоваться этой льготой. Но действовать в данном случае они будут исключительно в интересах несовершеннолетнего льготника, а не от себя лично.
Право безвозмездного получения участка земли предоставлено родителям детей, возможности здоровья которых ограничены вследствие таких причин:
- Тяжёлое заболевание;
- Дефект с рождения;
- Перенесённая травма;
- Ограничения в передвижении, общении, самообслуживании;
- Необходимость особого ухода.
Если семья является многодетной, то нужный участок ей будет выделен абсолютно бесплатно. Если же особый ребёнок в семье один и других детей нет, то родители (законные представители) имеют право претендовать на выкуп земельного надела без аукциона.
Если в семье проживает два и боле инвалида-льготника
Каждый член семьи, обладающий правом льготного предоставления земли, может им воспользоваться независимо друг от друга. Так, если родитель с группой инвалидности получил от администрации земельный участок, то ребёнок с ограниченной дееспособностью также может воспользоваться этим правом:
- Через родителей до достижения им 18 лет;
- Самостоятельно после достижения совершеннолетия.
Региональные особенности и федеральные программы
Федеральная программа позволяет лицам с ограниченной дееспособностью получить земельный надел под строительство в 2019 году на выгодных условиях:
- Без участия в торгах;
- Без оплаты расходов по межеванию и постановке на кадастровый учёт;
- Без оплаты государственной пошлины.
Региональные власти самостоятельно принимают нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок выделения и оформления земельных участков льготным категориям.
Перед сбором документов необходимо ознакомиться с земельной политикой в том субъекте РФ, где проживает заявитель.
Так, в Москве и Московской области публикуются отдельные предложения для инвалидов по земельным участкам, на которые не претендуют другие граждане. Если претендентов на первоочередное выделение больше, чем наделов, то из заявителей формируется отдельная очередь, продвижение которой зависит от появления в границах муниципалитета соответствующих требованиям законодательства участков.
Нормативные акты для получения льготы
Порядок получения и оформления положенного по закону льготного земельного надела регламентируется пакетом нормативных актов, представленных в таблице.
| Нормативный акт | Название | Реквизиты документа | Краткая суть |
| Федеральный закон | О социальной защите инвалидов в РФ | от 24.11.1995 №181-ФЗ | Предоставление участка безвозмездно либо по сниженной стоимости |
| Постановление Правительства | О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг | от 27.07.1996 №901 | Условия оформления регламентированы региональными нормами |
Пошаговая инструкция оформления земельного участка
Алгоритм оформления льготного земельного участка достаточно простой и, как и в 2017 году, состоит из следующих этапов:
- Подготовка комплекта документов;
- Передача пакета в администрацию муниципалитета;
- Рассмотрение заявления на комиссии;
- Принятие постановления о выделении земельного участка;
- Получение разрешительной документации для оформления права и начала строительства.
Выделяемые наделы должны быть размежеваны и поставлены на кадастровый учёт. Оплачивать эту процедуру заявителю нет необходимости, освобождён он и от уплаты государственной пошлины за оформление права собственности в Росреестре.
Пакет документов
Комплект бумаг, собираемых для льготного оформления земли, не требует дополнительного обращения в какие-либо структуры.
В состав базового пакета входят:
- Заявление;
- Паспорт заявителя;
- Индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН);
- Справка МСЭ о присвоении группы инвалидности.
Поскольку выделение участка происходит в границах муниципалитета, то к заявлению прилагают справку с места регистрации, подтверждающую проживание в данном районе.
Если обращаются действующие в интересах ребёнка-инвалида взрослые, то дополнительно будут приложены:
