Под аббревиатурой ВНЖ скрывается вид на жительство, который даёт иностранцам право беспрепятственно путешествовать по всей территории России. Более того, оформление этого документа является обязательным условием для получения российского гражданства. Однако ВНЖ не освобождает мигрантов от обязательств прохождения процедуры регистрации по месту своего пребывания. Попробуем разобраться, как происходит эта процедура, какие здесь существуют особенности и нюансы.
Что даёт иностранцам вид на жительство
В первую очередь, получение данного документа позволяет иностранцам приобрести особый статус и получить права, которыми наделены российские граждане.
В частности, оформление ВНЖ позволяет мигрантам:
- беспрепятственно перемещаться по стране;
- трудоустраиваться в любом регионе России;
- получать все социальные пособия и выплаты;
- оформлять приглашения для родственников, проживающих в другом государстве;
- заниматься коммерческой деятельностью;
- голосовать и выдвигать свою кандидатуру на выборах (в рамках муниципалитетов);
- получать медицинскую помощь.
Разумеется, здесь имеются и некоторые ограничения. Например, иностранцы не могут работать на объектах с особым статусом секретности, становиться членами экипажей российских судов или командирами авиалайнеров, получать материнский капитал за рождение либо усыновление второго малыша. Однако даже с учётом этих особенностей, вид на жительство наделяет своего обладателя большим кругом прав и привилегий.
Для сравнения уточним, что РВП (Разрешение Временного Пребывания), предполагает довольно ограниченную свободу действий. Например, работать мигранты могут только в том регионе, где было получено разрешение.
Периодичность подтверждения ВНЖ
Не стоит забывать, что вид на жительство даёт мигрантам не только права, но и определённые обязанности. В частности, иностранцы должны знать и соблюдать законодательство страны, уважать традиции людей, проживающих в многонациональной России.
Одним из обязательных условий вида на жительство является подтверждение своего местонахождения на территории Российской Федерации. Делать это нужно ежегодно, лично посещая отделения УФМС по адресу проживания. В качестве альтернативы, уведомление может быть выполнено посредством отправленного письма или через официальный интернет-ресурс миграционной службы.
Отметим, что за несоблюдение этого требования иностранцу грозит штраф в размере 7 000 рублей либо аннулирование вида на жительство.
Зачем нужна временная регистрация по ВНЖ
Согласно действующему законодательству, если иностранец находится там, где не проживает постоянно, он должен встать на миграционный учёт. Например, гражданин, имеющий вид на жительство прописан в Рязанской области. Если он решит отправиться на заработки в Москву, ему обязательно потребуется временная регистрация по месту настоящего пребывания.
Отметим, что это не простая формальность по учёту иностранных граждан. Оформление временной регистрации позволяет:
- устраиваться на работу или поступать в учебные заведения;
- оформлять детей в детские сады и школы, прикреплять малышей к поликлиникам;
- регистрироваться в качестве ИП;
- получать кредиты и открывать счета в банках;
- рассчитывать на медицинскую помощь.
Добавим, что для временной регистрации иностранных граждан действует довольно жёсткий временной регламент. Закон указывает, что зарегистрироваться по адресу своего местонахождения иностранцы должны в 7-дневный срок.
К исключениям относятся:
- Отсутствие постоянной регистрации в России;
- Временное проживание предполагается в гостинице, санатории либо ином санаторно-курортном учреждении;
- Вахтовая работа;
- Отбытие административного либо уголовного наказания;
- Отсутствие установленного места жительства.
В перечисленных ситуациях, зарегистрироваться в территориальном подразделении миграционной службы нужно в течение рабочего дня. Если дата прибытия выпадает на выходной или праздничный день, встать на учёт нужно в первый день, который будет рабочим.
Факт временной регистрации подтверждается отрывным бланком, где ставится дата прибытия и печать.
Временная регистрация с ВНЖ: этапы оформления
Здесь можно действовать двумя способами, в зависимости от конкретной ситуации. В первом случае, основная часть процедуры возлагается на принимающую сторону. От мигранта требуется предоставить национальный паспорт и ВНЖ. На основании этих документов заполняется уведомление о прибытии. Заполняется этот бланк на всех прибывших, независимо от возраста или пола.
После заполнения, уведомление передаётся в миграционную службу. Сделать это можно при личном посещении структурного подразделения, либо воспользовавшись услугами МФЦ или почтовых отделений. Два последних варианта предполагают, что уведомление заполняется в 2 экземплярах, один из которых остаётся у отправителя. Вне зависимости от способа уведомления, отправителю придётся при помощи соответствующих документов удостоверить личности: свою и временно прописываемого иностранца.
Второй вариант предполагает аналогичный порядок действий, только временной пропиской иностранец занимается самостоятельно, с письменного разрешения фактического владельца жилья. Процедура выполняется на основании следующих документов:
- уведомление о прибытии;
- национальный паспорт гражданина другого государства;
- ксерокопия паспорта человека, решившего прописать заявителя;
- письменное согласие собственника жилья на осуществление данной процедуры.
В обоих случаях, такая регистрация оформляется на временной период, отмеченный в уведомлении о прибытии. При этом период временной регистрации не должен превалировать срок действия ВНЖ.
Образец формы и уведомления о прибытии
Зачем нужна постоянная регистрация
В целом права, которые даёт иностранцу постоянная и временная регистрация похожи, идентична и последовательность прохождения процедуры. Как и в предыдущем случае, обладатель вида на жительство должен зарегистрироваться по месту своего постоянного проживания в недельный срок. Отправной точкой для исчисления дней становится дата въезда на территорию страны.
Получение постоянной регистрации позволяет:
- получать кредиты, в том числе, на приобретение жилья (прописка в области часто является обязательным требованием для ипотечного кредитования);
- оформлять детские пособия и социальные выплаты, в том числе, пенсионное обеспечение;
- работать и учиться;
- заниматься бизнесом;
- устраивать детей в общеобразовательные и дошкольные учреждения.
Кроме этого, одним из оснований для ликвидации вида на жительство является отсутствие жилой площади, а подтвердить наличие места для постоянного проживания можно только пропиской.
Процедура оформления постоянной регистрации по ВНЖ
Чтобы зарегистрироваться по указанному адресу, иностранному гражданину необходимо обратиться в отделение УФМС, в территориальном подчинении которого находится жилое помещение, и представить сотрудникам службы следующий пакет бумаг:
- заявление установленного образца;
- документ, подтверждающий личность заявителя (в нашем случае, это национальный паспорт иностранца);
- документ о внесении госпошлины 350 рублей;
- документ, дающий право заявителю пользоваться данным жилым помещением.
Нужно уточнить, что последний пункт необязателен. Документ, удостоверяющий право собственности не требуется, если содержащиеся в нём сведения имеются в общем реестре. Это касается всех бумаг, которые проходят процедуру госрегистрации:
- регистрация права владения;
- договор купли-продажи;
- дарственная;
- получение недвижимости по наследству.
В этих случаях, информация запрашивается сотрудниками УФМС самостоятельно, и не требует дополнительного документального подтверждения.
Образец заявления на постоянную регистрацию
Несколько слов о сроках и стоимости
Выше мы упоминали, что зарегистрироваться по месту постоянного либо временного проживания иностранные подданные должны в 7-дневный срок. В исключительных случаях, установленный интервал времени сокращается до 1 дня. Разумеется, добропорядочные мигранты стараются поскорее покончить с формальностями, и часто становятся жертвами мошенников.
Это касается объявлений, которыми буквально пестрит интернет. Здесь некие доброхоты предлагают временно зарегистрировать либо прописать у себя иностранца, прося за свои услуги весьма скромное вознаграждение в размере 500-1 000 рублей. Не секрет, что большинство мигрантов приезжают в Россию на заработки, и часто не имеют собственного жилья или родственников, которые позволят прописаться.
Однако даже в таких ситуациях, доверять обещаниям неизвестных доброжелателей не стоит: это верный способ остаться без денег и штампа о регистрации. Здесь нужно помнить, что предложение оформить временную регистрацию за 500 рублей не оправдает даже повышение тарифов на коммунальные услуги, вызванное проживанием в квартире дополнительного человека.
Стоимость временной регистрации обычно складывается из следующих факторов:
- регион — чем ближе к столице, тем дороже;
- период проживания;
- района города;
- финансовых интересов собственника жилья.
Средние расценки для Москвы на данный вид услуг варьируются в пределах 2 000-24 000 рублей. В регионах можно прописаться значительно дешевле, поэтому иностранцам, имеющим вид на жительство, лучше делать областную прописку, и не обязательно Подмосковную. Напомним, что ВНЖ даёт право работать в любом городе страны.
Что ожидает нарушителей
Если иностранный гражданин не торопится вставать на миграционный учёт по месту временного либо постоянного пребывания, он нарушает действующее законодательство Российской Федерации, следовательно, привлекается к административной ответственности. Карательные санкции за подобные правонарушения назначаются в соответствии с положениями статьи 18.8 КоАП, которая предусматривает наказание для иностранных граждан правил въезда и пребывания на территории страны.
В рамках данной статьи предусматриваются следующие меры взысканий:
- нарушение правил пребывания граждан иностранных государств на территории России — штраф 2 000-5 000 рублей;
- аналогичное правонарушение, совершённое в Москве или Санкт-Петербурге — штраф 5 000-7 000 рублей.
Переоформление регистрации
Этот порядок касается в первую очередь иностранных граждан, оформивших регистрацию для временного проживания. Постоянная прописка обычно действует бессрочно, пока гражданин проживает по конкретному адресу. Это касается ситуаций, когда речь идёт о собственном жилье. Когда гражданин переезжает, он выписывается по бывшему адресу и прописывается по новому месту пребывания.
С временным проживанием ситуация несколько иная. Максимальная длительность такой прописки 5 лет, при этом он не может превышать срока действия ВНЖ, который также ограничивается 5 годами. Когда срок действия истекает, гражданину нужно перерегистрироваться по месту временного проживания. Делается это только с письменного согласия собственника жилья, который в идеале должен присутствовать при процедуре продления.
Как и при первом случае регистрации, участники пишут заявление в территориальное подразделение УФМС, предъявляют документы, удостоверяющие личность. По согласию сторон, временная регистрация переоформляется на срок, не более 5 лет. Стоимость новой временной прописки может отличаться. Например, если повысились тарифы за коммунальные услуги и собственник жилья не собирается нести дополнительные финансовые траты.
Каждому иностранцу, получившему статус постоянно проживающего, предстоит пройти еще одну формальную процедуру – зарегистрироваться по месту проживания (по старому – прописаться). Процесс этот не сложный. Главное – найти собственника (если нет своего жилья), готового предоставить помещение в пользование. Регистрация по ВНЖ делается в строго определенные сроки, нарушение которых грозит штрафом.
Где может зарегистрироваться иностранный гражданин с видом на жительство?
В плане выбора места проживания иностранцам с ВНЖ предоставляется полная свобода действий. Они не привязаны к региону присвоения статуса. Поэтому, став обладателем вида на жительство, мигрант волен уехать в любой город (поселок). Соответственно, оформление регистрации по ВНЖ происходит в населенном пункте, выбранном в качестве постоянного места жительства.
Временные рамки регистрации по ВНЖ и почему не стоит опаздывать с процедурой?
Чтобы прописаться, иностранцу дается всего 7 дней. Отсчет ведется с даты получения статуса.
ст.16 ФЗ-109 “О миграционном учете…”
Учитывая столь короткий срок, стоит заранее решить вопрос с жильем и договориться со всеми его собственниками. Если не уложиться в отведенное время, правоохранители составляют административный протокол по факту нарушения режима пребывания (проживания) в России (ст.18.8 КоАП). Мигранту выписывают штраф: от 2 до 5 тысяч рублей – для регионов; от 5 до 7 тысяч рублей – для Москвы и Санкт-Петербурга.
Закон предусматривает также наказание в виде депортации. Если иностранец впервые попал под административную статью, то он, скорее всего, отделается штрафом. Административные правонарушения опасны тем, что, если человек с видом на жительство совершит два нарушения за год в сфере миграционного законодательства, нарушения общественного порядка, незаконного оборота наркотиков, то он может лишиться статуса.
Где делать прописку?
Согласно Постановлению правительства РФ от 15.01.2007 №9, заявку на регистрацию и необходимые бумаги приносят в Министерство внутренних дел России. Требуется приходить в отдел, работающий по месту расположения недвижимости, в которой планирует прописываться иностранец.
Во многих городах постоянно проживающих граждан готовы зарегистрировать через МФЦ (Многофункциональный центр).
Брать ли с собой собственника?
На регистрацию по виду на жительство заявитель приходит вместе с собственником. Это обязательное условие. Если у помещения несколько владельцев, то для прописки должны явиться все.
Бывает, что собственник квартиры готов прописать мигранта, но не может лично прийти в МВД или Многофункциональный центр. В этом случае владелец недвижимости пишет согласие зарегистрировать в своем помещении гражданина и заверяет бумагу у нотариуса. Также собственник делает доверенность на третье лицо, которое будет представлять его интересы во время процедуры регистрации. Отметим, что данный вариант доступен не во всех регионах и отделениях МВД. Иногда сотрудники отказываются оформлять прописку без личного присутствия владельца (владельцев) жилья.
Какие документы нужно подготовить, чтобы вас зарегистрировали?
Если вам предстоит прописка, предварительно уточните список бумаг в своем отделении МВД, так как бывают расхождения. Мы приведем стандартный перечень документов.
Документы, предоставляемые иностранцем:
- Заявление (регистрация по ВНЖ имеет установленную законом форму заявки; бланк и примеры заполнения доступны для скачивания в конце статьи).
- Паспорт (обычно в перечне встречается и нотариально заверенный перевод документа).
- Вид на жительство.
- Госпошлина (на 2019 год стоимость услуги – 350 рублей).
Перечень бумаг, которые подает собственник:
- Согласие на то, чтобы мигрант прописался в жилом помещении.
- Паспорт (предъявляются паспорта всех владельцев).
- Свидетельство о праве собственности (или иной документ на квартиру/дом).
Обычно, чтобы прописаться, требуется также сделать копии перечисленных выше документов (за исключением заявление, согласия владельца и квитанции об оплате госпошлины).
Один из вариантов списка документов
Согласно ФЗ-109 «О миграционном учете…», в день подачи документов в книжечке вида на жительство проставляют отметку о том, что регистрация оформлена.
Форма отметки о регистрации
Как выглядит пустой бланк заявления?
Образец заполнения
Если не получается прописаться вовремя
Иностранец, не успевающий пройти процедуру в срок, имеет право встать на миграционный учет по месту пребывания, а когда появится возможность – зарегистрироваться.
Еще один нюанс. Если мигрант выезжает за пределы региона своего проживания, то в течение семи дней он должен встать на миграционный учет по месту временного пребывания. В случаях, когда постоянно проживающий гражданин останавливается в гостинице, на базе отдыха, в кемпинге и т.д, пройти миграционный учет нужно в течение одного дня (ст.20 ФЗ № 109). Однодневный срок действует также для тех, кто проходит стационарное лечение в медучреждении, приехал в другой регион для работы по вахте, отбывает административное наказание.
Насколько полезным был этот пост?
Нажмите на звезду, чтобы оценить его!
Мы сожалеем, что этот пост не был полезен для вас!
Перед иностранцем, имеющим вид на жительство в России, существует перспектива натурализации в этой стране. Приобретение данного статуса производится через прохождение ряда процедур.
Регистрация по ВНЖ
Возможность получения гражданства (индигената) может быть утеряна, если человек, претендующий на него, не зарегистрируется по адресу своего пребывания.
- На временной основе;
- На постоянной.
Временную регистрацию проходят лица без постоянного места жительства (либо не проживающие в нём). При данных обстоятельствах следует обратиться в отделение ГУВМ МВД или МФЦ по месту действительного пребывания (в течение 7 дней с момента приезда).
- Уведомление о прибытии;
- ВНЖ;
- Основной паспорт (не требуется от лица без гражданства);
- Паспорт лица, предоставляющего жилплощадь;
- Письменное согласие собственника помещения на регистрацию в нём соискателя.
Возможно перенесение на принимающее лицо (при его согласии) обязанности по регистрации приезжего. Для этого последний передаёт первому копии ВНЖ и удостоверения своей личности.
- Заявление на постоянную регистрацию по виду на жительство;
- Квитанция об уплате госпошлины за ВНЖ (3500 р.);
- Любая документация, подтверждающая право пользования жилплощадью (местом для жительства):
- Договор аренды или купли-продажи;
- Заявление собственника предоставляемого жилья в произвольной форме.
Стоит ли натурализоваться после оформления ВНЖ
Характеристика статуса | Лицо с ВНЖ | Гражданин |
Голосование или участие в качестве кандидата на региональных выборах | Запрещены | Разрешены (не распространяется на обладателей двойного индигената) |
Военная служба (сухопутные или воздушные войска, Военно-Морской Флот) | Запрещена | Является обязанностью |
Служба в государственных структурах | Запрещена | Разрешена (не допускаются обладатели двойного индигената) |
Выезд из страны | Разрешён на срок, не превышающий 6 месяцев | Разрешён |
Возможность дальнейшего пребывания в стране после совершения правонарушений | Исключается при совершении 2 и более административных правонарушений в течение 1 года, первого уголовного преступления либо противоправного действия, связанного с оборотом наркотических веществ (купля, продажа, хранение, распространение) | Имеется |
Приобретение общего образования в РФ | Не требуется | Обязательно |
Необходимость регулярно отмечаться в органах ГУВМ МВД | Есть (один раз в год) | Нет |
Отказ от предыдущего гражданства (подданства) | Не требуется | Обязателен (не распространяется на граждан Белоруссии, Казахстана, Кыргызстана (получение второго индигената по четырёхстороннему соглашению от 26.02.1999 г.) и Таджикистана (получение двойного индигената)) |
Срок действия документа | 5 лет (возможно многократное продление) | Бессрочный |
Легальные способы приобретения гражданства
- Общий;
- Упрощенный.
- Собственные совершеннолетие и дееспособность;
- Проживание на территории РФ с РВП в течение 1 года (правило не действует в отношении граждан Белоруссии), затем с ВНЖ – 5 лет (допустимо прерывание срока не более чем на 90 дней в году). Срок по ВНЖ сокращается до 1 года для лиц, отличившихся высокими достижениями в научной, технической и культурной сферах жизни страны, а также беженцев и обладателей политического убежища в России;
- Отсутствие иного гражданства (подданства). Исключение составляют граждане Таджикистана, Кыргызстана, Казахстана и Белоруссии;
- Принесение государственной присяги о соблюдении законов страны;
- Удовлетворительное владение устной и письменной формами русского языка (освобождаются мужчины и женщины в возрасте 65 и 60 лет соответственно, инвалиды 1 группы);
- Обладание законным доходом, превышающим минимальный прожиточный минимум или равным ему.
Лица, особо отличившиеся перед Россией в положительном смысле, освобождаются от необходимости соответствия данным требованиям. Граждане государств, входивших в состав СССР, могут быть натурализованы в России без обладания ВНЖ и наличия пройденного пятилетнего периода жизни в стране при условии прохождения ими службы в военных формированиях РФ не менее 3 лет общим сроком.
- Лица, хотя бы один из родителей или опекунов которых является (являлся при жизни) гражданином России;
- Люди, рождённые до 1991 года на территории СССР;
- Граждане стран СНГ, получившие российское образование после 2002 года и работавшие в России не менее 3 лет;
- Лица, прожившие в браке с гражданином РФ более 3 лет;
- Недееспособные родители дееспособных совершеннолетних россиян;
- Предприниматели с трёхлетним стажем работы в России и общей суммой отчислений в казну страны, равной 1000000 рублей;
- Высококвалифицированные специалисты (трёхлетний стаж работы в РФ);
- Ветераны ВОВ, проживающие в России;
- Участники государственной программы по переселению в РФ зарубежных соотечественников, зарегистрированные в данной стране;
- Иностранные инвесторы:
- Стаж взаимодействия с российскими компаниями – 3 года (доля в акциях – 10 %);
- Уставной капитал – от 100000 рублей;
- Сумма выплат в бюджет страны – 6000000 р.
Сроки проживания в стране
- Без прописки — не более 7 дней;
- С РВП — не менее одного года;
- С ВНЖ — не менее 5 лет (допускается прерывание срока на 90 дней (максимум) в году).
Лица, проработавшие в РФ 3 и более лет (простые или высококвалифицированные рабочие, бизнесмены, инвесторы), могут оформлять гражданство в любой момент по желанию.
Порядок оформления гражданства и сроки его получения
Человек, проживающий либо работающий на территории РФ, имеет право получить индигенат в местном органе МВД либо Многофункциональном Миграционном центре города Москвы. Для проживающего или работающего на территории иного государства возможна подача обращения в диппредставительство или консульское учреждение России.
Заявление, поданное в общем порядке, рассматривается до 1 года, в упрощенном – 3-6 месяцев. Ответ (письменная форма) приходит на почтовый ящик по месту жительства заявителя.
Перечень необходимых документов
- Заявление;
- ВНЖ;
- Документ об источнике дохода с указанием величины последнего за предшествующий год (01.01.2018 – 31.12.2018 гг.);
- Удовлетворённое бумажное обращение соискателя к полномочному органу государства, предоставившему гражданство, об отказе от оного;
- Сертификат об успешном прохождении базового теста «На гражданство».
Лицам, имеющим политическое убежище либо признанным беженцами, нужно предъявить подтверждающие их статус свидетельства.
Для упрощенного варианта
К списку документов на получение в общем порядке прибавляется свидетельство об образовании, полученное на территории государства, выдавшего действующее до настоящего момента гражданство.
- Свидетельство о рождении и паспорт родителя (опекуна);
- Любой документ, подтверждающий гражданство СССР;
- Свидетельство об образовании и трудовая книжка;
- Брачное свидетельство, паспорт жены (мужа);
- Документ, подтверждающий факт рождения ребёнка и судебное решение о признании личной недееспособности;
- Выписка из Единого реестра предпринимателей, отчёт об уплате налогов (сборов);
- Документ, свидетельствующий об обладании специальностью;
- Военный билет;
- Свидетельство об участии в программе по переселению;
- Отчёты о налогах и сборах и выписки из реестров:
- Юридических лиц (Единый государственный);
- Владельцев именных бумаг.
Хлопотность и долгосрочность приобретения гражданства в России объясняются, во-первых, чисто технической причиной (заявки о натурализации рассматриваются либо сотрудниками МВД, либо президентом страны лично). Во-вторых, статус гражданина подразумевает высокую степень доверия к человеку со стороны государства, и заслужить его малыми усилиями и в короткий срок нельзя.