Отопительный сезон для жильцов многоквартирного дома очень часто превращается в настоящий кошмар. Некачественное предоставление услуг ЖКХ, управляющей компанией, ЖЭУ, ЖЭКом карается по закону. Что делать, если отопление плохое и температура в доме низкая. А если отопления вообще нет, хотя его еще не должны были отключить (или наоборот, должны были уже включить)? Как правильно писать жалобу и куда ее писать, если в квартире холодно? В ЖЭУ или в ЖКХ, в управляющую компанию или в ЖЭК? Кто должен ремонтировать прорвавшееся отопление? Какие нормы устанавливает СанПин в отношении подачи тепла в жилые помещения? Как доказать некачественное оказание услуг и, что в квартире действительно было холодно? В чем причина того, что отопление жилых помещений многоквартирного дома плохое и кто должен производить замену старых батарей?
И еще миллион вопросов на данную тему, на которые хотелось бы получить ответы как собственникам квартир, так и арендодателю и квартирантам. Не нужно мерзнуть и бояться. Пишите жалобы и претензии в организацию, занимающуюся обслуживанием вашего многоквартирного жилого дома. Ведь отсутствие отопления автоматически делает ваш дом нежилым. Если результата от обращения к сотрудникам ЖКХ нет, обращайтесь в жилищную инспекцию, в Роспотребнадзор, прокуратуру или суд. Самое главное знать, как правильно провести экспертизу и составить акт о том, что температура в квартире действительно низкая в течение продолжительного времени.
Для того чтобы добиться действительно действенных результатов от жалобы/претензии, предварительно получите консультацию юристов, практикующих в сфере жилищного законодательства на нашем портале совершенно бесплатно.
Причины предоставления услуг ненадлежащего качества
Почему не держится нормальная температура в квартире? Измениться ли что-то, если периодически ремонтировать отдельные участки системы отопления? Куда девается тепло? Большинство домов были построены много лет назад. Тогда же и ставились батареи. По какому принципу радиаторы дают тепло? По ним проходит горячая вода, которая нагревает батареи, а те, в свою очередь, делятся им с пространством жилых помещений. В составе воды имеются различные вещества (химические соли в том числе). Они постепенно заполняют систему, оседая внутри батарей радиатора. Соответственно объем горячей воды в системе уменьшается, и батареи отдают все меньше и меньше тепла. Как результат в квартире становится холодно и в адрес управляющей компании, ЖЭКа, ЖКХ, ЖЭУ, Роспотребнадзора и прокуратуры начинают разлетаться заявления, жалобы и претензии. И тут встает вопрос, а кто должен производить замену радиаторов? Может ли собственник рассчитывать на предоставление подобных услуг от ЖКХ или ЖЭКа? Можно ли делать ремонт системы отопления самостоятельно? Конечно, никто не купит вам радиаторы и не поставит в квартире за счет ЖКХ. Если, конечно, данные пункт не прописан в договоре обслуживания дома и на подобные нужды не собирались деньги.
Необходимо знать о том, что если вы решили делать замену системы отопления в квартире, необходимо получить разрешение. Дело в том, что если вы добавите количество батарей в радиаторе, то объем воды в системе увеличиться, соответственно у вас будет теплее. Но при этом, температура жилых помещений, следующих за вашей квартирой, понизится.
Они начнут выяснять, куда из их дома девается тепло. Станут писать претензии и жалобы в управляющую компанию, в ЖЭК и ЖКХ. Будет проведена независимая экспертиза и обнаружится, что проблема не в оказании услуг ненадлежащего качества, а вашей самодеятельности. На собственника, а в случае с квартирантами, на арендодателя наложат штраф и заставят вернуть все в первоначальное состояние.
Претензия о предоставлении услуг ненадлежащего качества
Образец претензии на низкую температуру в доме или на требование перерасчета платы за отопление из-за предоставления услуг ненадлежащего качества вы можете скачать на нашем сайте. Давайте более подробно разберем, что же все-таки в ней должно быть написано в обязательном порядке. В шапке вы указываете, кому пишите и свои данные. Необходимо указать не только реквизиты организации, куда отправится заявление, но и данные ответственного лица. Чаще всего претензия пишется на имя руководителя управляющей компании или ЖЭКа. Также помните, что заявителем является тот человек, который заключал договор обслуживания. Если вы решили не писать заявление, а просто позвонить, то будьте готовы к тому, что это не работает и проблема качества отопления жилых помещений решена не будет. В основной части в первую очередь прописываете, под каким номером был заключен договор обслуживания и дату его заключения.
Затем кратко, но подробно, без лишних домыслов, описываете суть проблемы:
- пишите, какие нормы по температуре в доме должны соблюдаться согласно нормам СанПин и СНиП;
- согласно составленному заранее акту пишите, как работает отопление по факту (дата, время, температура – можете даже замерить температуру воды в батареях);
- если отопления помещений вообще нет или не было определенный период времени, указываете этот промежуток;
- если проводилась независимая экспертиза, прикладываются результаты данной экспертизы к претензии, так же как и акт о том, как фактически работает система отопления;
- указываете, какие пункты договора и нормы СанПин и СНиП (а также иные нормы законодательства) были нарушены и, какая ответственность за это грозит поставщику теплоснабжения;
- высказываете свои требования и предположительный порядок действий от организации, в которую вы пишете.
Помните, что мгновенно никакой реакции не будет. Ваша претензия будет рассмотрена в соответствии с законом о порядке рассмотрения подобных обращений от граждан. Выясните, в какие дни работает ЖЭК, ЖЭУ, ЖКХ (в общем, куда вы писали) и ожидайте результата.
Нормы и перерасчет платы за теплоснабжение
Законодательство устанавливает определенные нормативы, которым должно соответствовать предоставление услуг отопления жилых помещений (в т.ч. СанПин). Нарушение этих норм является нарушением прав человека и грозит управляющей компании наказанием. Недостаточная температура воды в батарее приводит к тому, что дома становиться холодно. За то время, когда дома было холодно можно сделать перерасчет платы за коммунальные услуги. Постановление 354 устанавливает следующие нормы для температуры в квартире, когда за окнами мороз тридцать градусов:
- в центральных комнатах восемнадцать градусов;
- в кухне восемнадцать градусов;
- совмещенный санузел или ванная комната – двадцать пять градусов;
- в угловых комнатах двадцать градусов.
При температурах на улице холоднее, чем 31 градус температура в комнатах квартиры должна повышаться на два градуса соответственно. Но вы не сможете сделать перерасчет платы за отопление дома, если у вас недостаточно тепло в туалете. Нормы и требования СНиП и СанПин на туалетные комнаты не распространяются.
К нормам по отоплению также относят и наличие горячей воды. Вода в кране должна быть в пределах 65 – 75 градусов. Ночью допускается изменение температуры воды на пять градусов, а днем только на три.
За отсутствие горячей воды также можно сделать перерасчет платы за коммунальные услуги. Если вода, которая должна быть горячей, всего сорок градусов, за нее нужно платить по расценкам холодной воды. Перерасчет платы за отопление также может понадобиться, если человек подолгу не находится дома (к примеру, работает вахтовым методом). Для этого в обслуживающую компанию необходимо написать заявление.
Акт и экспертиза
Если температура воздуха в квартире явно не дотягивает до нормы, прежде чем жаловаться, этот факт необходимо зафиксировать. Сделать это можно двумя способами. Пригласить специалистов из управляющей компании. Или самостоятельно в присутствии трех свидетелей – жильцов этого же дома и председателя совета жильцов. Составления акта при свидетелях будет законным, если исполнитель не приехал в течение двух часов после заявки от собственника. Если возникают разногласия по ходу проверки качества предоставляемых услуг, может быть проведена дополнительная экспертиза с привлечением специалистов.
Экспертиза может быть проведена по требованию собственника или исполнителя услуг в любой момент. Хотя перерасчет платы можно сделать только один раз в году. Но проведение экспертизы и составление акта о некачественном предоставлении услуг может понадобиться не только для перерасчета суммы коммунальных платежей, но и для написания претензии в организацию, с которой заключен договор обслуживания.
На нашем сайте вы можете найти образец претензии к обслуживающей ваш дом экспертизе, нормы СанПина, и иные нормативно – правовые документы, необходимые гражданам в повседневной жизни. А также получить консультацию юристов с большим опытом работы.
Мы делаем сложные дела простыми. Опыт адвокатов более 8 лет. 96% успешных дел!
Чем мы можем Вам помочь?
Как правильно написать заявление на низкую температуру в квартире
Когда в квартире холодно многих интересует вопрос: куда и как правильно написать заявление на низкую температуру. Идя навстречу многочисленным пожеланиям жильцов приводим форму заявления в администрацию на низкую температуру в квартире.
Наиболее оптимальным ответом на вопрос низкая температура в квартире куда жаловаться будет обращение в орган местного самоуправления, который согласно ст. 6 закона «О теплоснабжении» от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ обязан контролировать правильность теплоснабжения населения.
Глава администрации муниципального образования –
директору управляющей компании: (председателю ТСН)»
(ФИО, адрес, телефон)
Доводим до Вашего сведения, что температура воздуха в наших квартирах ниже предельно допустимой и составляет:
кв. № __ дома № ___ по ул.
…..
Поэтому просим вас:
1. Зафиксировать данный факт путем составления соответствующего акта и принять все предусмотренные меры к организации теплоснабжения в соответствии с установленными стандартами.
2. Предоставить нам утвержденный температурный график по нашему населенному пункту.
Основание:
— ст. 6 Федерального закона «О теплоснабжении» № 190-ФЗ от 27 июля 2010 г.;
— глава XI.»Порядок рассмотрения органами местного самоуправления обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения» Постановления Правительства РФ № 808 от 8 августа 2012 г. «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» просим вас
— ст. 10 закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»
С уважением:
___________________ (____________)
В соответствии с нормативами орган местного самоуправления должен организовать прием заявлений на низкую температуру в квартирах (а в отопительный сезон даже прием по телефону и устных жалоб), зафиксировать их в специальном журнале и в течении 3 часов ( в продолжении отопительного сезона, а в прочие дни – в течении 2 дней) направить копию заявления в теплоснабжающую организацию для выяснения причин.
В заключение отметим, что ответ на заявление о низкой температуре в квартире должен быть направлен потребителю в течении 24 часов в отопительный сезон и в течении 5 дней в прочие дни.
Живя в многоэтажном доме, мы зависим практически во всем от центральных сетей. Хорошо если у вас дома автономное отопление с газовым котлом. Тем же, кто греется от центрального отопления, порой не позавидуешь. От многих недовольных пользователей можно услышать нарекания на степень прогрева их квартир. У кого-то слишком холодно, а кто-то живёт с открытой форточкой и платит втридорога. Если вам ситуация знакома, то вы можете вызвать комиссию, она замерит температуру в квартире. На основании этого составит акт замера температуры в квартире, образец которого указан несколько ниже. Имея этот акт, вы сможете обращаться в ТЭЦ, а при необходимости и в прокуратуру с РосПотребНадзором.
Основания для жалобы на низкую температуру в квартире
Замеряется не только температура воздуха, а и стен.
Перед тем как замерить температуру в квартире нужно ознакомиться с нормативной базой. Если температура воздуха в доме не вписывается в установленные государственными нормами рамки, то вы можете обращаться с жалобой для устранения несоответствий. Регламентирующие документы:
Согласно этим документам для каждого помещения установлена оптимальная и допустимая температура. Также предусмотрена и погрешность в большую и меньшую сторону. О том, какая должна быть температура в квартире мы уже писали. Основные тезисы:
- минимально допустимая температура в квартирес учетом погрешности 15 градусов;
- предельный максимум с учетом погрешности 30 градусов.
Но даже если эти параметры не выполняются, управляющая организация может умыть руки. Дело в том, что теплопотери в вашем жилье могут значительно превышать количество поступающего тепла. Если температура теплоносителя в системе отопления находится в пределах нормы, то проблема теплопотерь ложится на ваши плечи. Как правильно измерить температуру в квартире? Делать это самостоятельно практически бессмысленно, так как при разборе полетов вам нужны документы, заверенные подписями и печатями.
Если температура в квартире ниже нормы, первое что надо делать – это звонить в диспетчерскую службу. Время и данные сотрудника, который принял заявку, нужно зафиксировать для возможных дальнейших разбирательств.
На то, что обслуживающая организация легко признает свою несостоятельность и пойдет вам навстречу рассчитывать не приходится, скорее всего, все закончится в суде. После этого вам нужно написать заявление на замер температуры в квартире. Заявку вы подаете в домоуправляющую компанию (ЖЭК), которая является посредником между потребителями (то есть вами) и теплостанцией, которая обслуживает ваш дом.
Жалоба на низкую температуру в квартире составляется в двух экземплярах, один из которых останется у вас. Это будет вашей страховкой, в случае если заявления случайно затеряется, как это бывало не раз. Чтобы победить в борьбе с бюрократической машиной, нужно играть по ее правилам. Главное правило бюрократов: без бумажки – ты букашка, а с бумажкой человек.
Настенные инфракрасные панели отопления изготавливаются из разных материалов. Самый распространенный из них — это керамика. Такие изделия достаточно тяжелые.
Здесь вы сможете прочитать что такое электроотопление плэн, насколько оно выгодно и стоит ли вообще иметь дело с подобным методом обогрева помещения.
Составление и подача заявления
Проверка температуры в помещении проводится шаровым термометром.
Заявка на измерение температуры воздуха в квартире составляется на имя директора домоуправлюющей компании. Заполняя шапку документа, вы должны указать свои данные, координаты и контактные телефоны. Затем посередине пишите слово «заявление» и в теле документа придерживаетесь следующей структуры:
- я (такой-то) требую провести замер температуры в моей квартире по адресу (указываете свой адрес);
- указываете причину, по которой нужно провести проверку (низкая или высокая температура, записываете собственные измерения);
- обязательно ссылаетесь на нормативную базу, ее разберем несколько позже;
- дополнительно вы можете потребовать проведения проверки системы отопления;
- предъявите требование, чтобы с вами связались в течение времени, указанного в нормативной базе (2 часа с момента подачи заявки);
- ставите дату и расписываетесь.
После того как домоуправляющая компания получила вашу заявку, она передает ее на обслуживающую организацию, в которую вы уже звонили ранее и вызывали бригаду. Бригада на вызовы выезжает всегда, правда, в вашем случае она ничем не поможет, но главное – факт поступления жалобы.
Так как замеряется температура в квартире на основании нормативной базы, ознакомьтесь со следующими документами:
- Постановление правительства № 354 от 06.05.11 – «Правила предоставления коммунальных услуг для многоквартирных и частных домов» (п. 15);
- ГОСТ № 30494-96 (п. 3/1);
- ГОСТ № Р-51617-2000 (п. 4);
- СанПиН № 2.1.2.2645-10 (п. 4/1).
Правила замера температуры в квартире гласят, что проверка проводится в вашем присутствии и обязательно сертифицированными приборами. По требованию комиссия должна предъявить сертификат, если он отсутствует результат замеров можно оспорить.
Отопление нужно не только в жилых домах. Например, инфракрасный обогрев теплиц, без которого выращивание растений в холодное время года невозможно, пользуется большим спросом.
Чтобы не переплачивать за электроэнергию, нужно внедрять отопление теплиц солнечной энергией. Более подробно об этом вы можете почитать здесь.
Проверка и акт замера температуры
Каждый прибор должен иметь сертификат соответствия.
В согласованное с вами время приходит комиссия, вооружившись сертифицированными приборами для измерения температуры и влажности. Как правильно измерить температуру в квартире:
- проверка проводится при температуре на улице не выше 5 градусов мороза;
- летом замеры делаются при температуре не меньше 15 градусов. Это делать запрещается, если в светлое время суток на небе нет туч;
- замеры в каждой комнате выполняются отдельно.
Все полученные данные комиссия заносит в акт, один экземпляр которого вы получите на руки. Как составить акт замера температуры в квартире по пунктам:
- координаты квартиры и данные владельца;
- характеристики квартиры (этажность, количество комнат, степень утепленности);
- характеристики системы отопления (нормативные и фактические температура с давлением теплоносителя на подаче и обратке, схема разводки, температура поверхности теплообменников);
- температура воздуха и внутренней части ограждающих стен, влажность воздуха;
- выявляются причины пониженной или повышенной температуры.
Документ подкрепляется подписями и печатями, без них это просто бумага. На акте вы можете оставлять свой комментарий в выделенных для этого строках.
Куда обращаться, имея на руках акт
После того как измерить температуру в комнате все же удалось, можно обращаться в обслуживающую организацию с требованием исправить сложившуюся ситуацию. На рассмотрение вашего заявления у них есть неделя, по истечению которой должны быть приняты какие-нибудь меры. Если реакции обслуживающей компании нет, то можно пожаловаться и на них. Такими вопросами занимается прокуратура. Нелишним будет письмо в РосПотребНадзор – защита прав потребителей.
Если же виновником несоответствия температурного режима в квартире нормативным документам является ЖЭК, то на него можно пожаловаться в жилищную инспекцию. Это организация, которая выдает сертификаты домоуправляющим предприятиям, к которым относятся ЖЭКи.
Все ваши обращения в государственные органы должны быть зафиксированы. В суде вы должны предъявить как можно больше фактов игнорирования ваших жалоб и, естественно, подтверждений факта невыполнения законных требований регламентирующих документов. Обслуживающая компания помимо того, что должна исправить недочеты, также обязана пересчитать тариф за время предоставления услуги не в полном объеме.
Что делать, если температура в квартире ниже нормы?
За предоставленные услуги не в полном объеме вы можете требовать пересчета по другому тарифу.
У вас дома холодно, что делать? Для начала самостоятельно меряем температуру и сравниваем ее с нормами в ГОСТах и СНИПах. Если температура в квартире ниже нормы делаете звонок в диспетчерскую службу, фиксируете время и данные оператора. Пусть приедет бригада, проверит все, может причина – банальное засорение. О том, как почистить систему отопления мы уже писали. Если бригада ничем помочь не смогла, идете в свою домоуправляющую организацию и пишете заявления на проведение замера температуры в квартире, копию с подписями и печатями оставляете у себя. Перед тем как измерить температуру воздуха в квартире по вашему требованию комиссия должна предъявить сертификаты на оборудование.
По итогу проверки вам выдают акт, имея который вы можете писать заявление на низкую температуру в квартире в обслуживающую организацию (ТЭЦ). Они должны отреагировать в течение недели, исправить недочеты и пересчитать тариф за время предоставления своих услуг не в полном объеме. Низкая температура в квартире, куда жаловаться на ТЭЦ и ЖЭК:
- прокуратура;
- защита прав потребителей;
- жилищная инспекция.
В случае если дело дошло до суда, и вы все сделали правильно, то у вас на руках будут;
- завизированные копии всех ваших заявлений;
- зафиксированная заявка в оперативную службу обслуживающей организации;
- акт проверки температуры;
- сертификаты на оборудование, которое использовалось при проверке.
Опираясь на ГОСТы и СНИПы, скорее всего, суд вы выиграете. По решению суда обслуживающая организация должна будет все исправить, но на практике это не всегда так. Даже выиграв суд, справедливости можно ждать еще долго. Может теплее дома не станет, но хоть добьётесь пересчета тарифа, чтобы не платить за то, чего не получаете.